國家教育研究院

教育制度及政策研究中心 | 陳昀萱 副研究員

　　加州大學柏克萊分校資訊教授AnnaLee Saxenian（2001）曾以「從人才流失到人力循環（from brain drain to brain circulation）」的概念，來描述1990年代美國矽谷的臺灣、中國、印度的理工學生赴美留學後在矽谷發展，並系統性將矽谷創發的新技術與經驗傳回母國，促進這三國各項工業發展。2018年史丹佛Shorenstein亞太研究中心學者則進一步將國家運用人才的策略細分為：人才流失（brain drain）、培訓與留下人才（brain train and retention）、招攬人才（brain gain）、人才循環與連結（brain circulation & linkage）等（Shin & Moon, 2018）。的確，培養國際學生與留住優秀人才一直是許多大國的重要政策，雖然新冠疫情造成國際學生流動減少，然而吸引國際學生並留下優秀人才仍有其根本重要性，最近國際學生招收大國也紛紛祭出重要措施，確保持續吸引並留下優秀的國際學生。近十年來，我國政府與企業也推動各項積極招攬留下國際學生的策略，嘗試從過去處於人才流失（brain drain）的狀態，全方位運用國際人才發展、訓練、留置與連結的策略。本文彙整美國、加拿大與澳洲對於吸引與留住國際學生相關政策與經驗，作為我國解決少子化、產業轉型升級及全球化挑戰的參考。

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