國家教育研究院

教育制度及政策研究中心 | 李森永 助理研究員

壹、前言

　　眾所皆知，民主政治運作順利的關鍵之一，即是有賴於公民積極的參與公共事務。但公民能夠積極參與各項公共事務，必須具備在一定條件與能力才能達成，因此世界各國莫不在義務教育階段，透過各項課程設計，培養其未來公民具備參與公共活動的各項能力。隨著數位科技的發展與運用大幅度演進，數位時代的公民角色，也成為備受關注的議題之一。例如2014 年，愛沙尼亞政府推出了 e-Residency 數位公民計畫，並在全世界招收數位公民，在數位國土中拓展公民人數。透過網際網路，任何人都可以上網登記成為愛沙尼亞數位居民。而歐洲理事會（Council of Europe），甚至倡議並推動所謂的「數位公民」（Digital Citizenship Education ，簡稱DCE）。

　　本文即是針對各國或地區，如何培育其數位公民實踐策略，進行比較與分析。在章節安排上，本文首先探究歐洲理事會（Council of Europe）數位公民內涵及範圍的界定，作為後續討論的基礎與對照；其次，則針對各國制定不同培育數位公民的策略，進行整理與討論；最後，提出本文觀察及結論。

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