國家教育研究院

　　衡諸國際局勢，可發現已經有愈來愈多的國家將公開大學重要資訊、提高學校財務運作透明度，以及滿足消費者知的權利等觀念具體落實在現實環境中。另就我國情況觀之，近年來大學學費問題相關爭議中，學生及其家長反對調漲學費的論點之一，也是主張國內大學資訊透明度不足、大學所公布的資訊無法滿足學生（及家長）對於資訊公開之需求，以及大學無法為調漲學費之必要性提出合理說明等。換言之，如何適度提高大學財務與校務資訊之公開程度，在討論學費問題時已被視為是一個重要的關注焦點。
爰此，為強化我國大學資訊公開機制，本研究旨在藉由參酌美、英、日、韓等主要國家大學資訊公開之相關經驗與作法，據以提出具體改進建議，供教育主管機關參考，期能有助於回應社會大眾對高等教育發展之期待。為達成研究目的，研究期程分為兩年，第一年旨在整理與分析國內外重要文獻與文件資料，並以我國既有之「大專校院財務資訊公開內容架構表」為基礎，在歸納國外主要國家作法並蒐集國內政策利害關係人意見後，提出對我國架構表之修正建議。第二年則以第一年之研究成果為基礎，並透過專家諮詢會議討論與說明會示範，確認「大專校院財務資訊公開內容架構表」（修正版）內容。此外，本研究也針對我國大學在修正後架構表公布後，其資訊公開之改進情形進行初步檢視。

　　綜合研究發現，本研究提出結論如下：
壹、大學資訊公開已由大學內部事務轉變成為各界關注的公共議題；
貳、我國已參酌先進國家經驗，朝完備大學資訊公開之方向努力。

　　根據前述結論，提出以下建議：
壹、在大學校院方面（立即可行之建議）
一、可持續增補畢業生就業與升學情形等學校產出面資訊說明，俾讓學生與家長進行更明智的選校抉擇；
二、學校公開資訊可分一般使用者與專業使用者兩類，前者呈現方式以簡明易懂的圖表和為主，並輔以適當文字說明，後者則可加上專業財務報表，以及外部單位查核報告等資料，藉此提高資訊公開的完整性。

貳、在政府部門方面（中長程建議）
一、目前公私立大學在財務報表的呈現方式上，由於依據的法律不同，故所呈現會計科目略有差異，未來可朝呈現方式趨於一致的方向發展，藉此提高學校之間的可比較性；
二、可學習英美等先進國家經驗，整合各類高等教育資料庫系統，建置單一資料庫，作為外界查詢大學各項重要資訊的統一窗口。

　　College and university finance is too opaque and policy makers as well as the general public often lack basic information about how colleges spend money in advanced countries, such as the USA, UK, South Korea, and Japan. To make spending data more transparent and accessible, the advanced countries have also unveiled some web-based tools that can be used to examine and compare data from colleges and universities.This study is a 2-year's project, the purpose of this study is mainly to explore the possibility by learning experiences from the advanced countries to improve current university financial disclosure system in Taiwan. The methods used in this study in the first year include methods of literature review and document analysis. In the second year, the study will adopt experts' consultative meeting. In so doing, the study will review the deficiencies of current information disclosure system in Taiwan, and thereafter suggestions related to the policy reforms in the future will be proposed.