National Academy for Educational Research

　　到目前為止，我國共有七個縣市通過學校公辦民營的自治條例，而宜蘭縣是唯一 以特許模式來委託公立學校，其重要性不只在於這個模式符合世界教改的趨勢，其台 灣經驗頗值得與世界教改社群的對話，而且，根據國內學者研究，特許學校的公辦民 營模式也最適合在台灣實施。 民國91 年8 月開始，宜蘭縣政府將兩所新學校委託給財團法人辦理，至今已進入 第三年。我們發現這兩所委辦學校的確發揮自治條例賦予的實驗與創新精神，展現出 不同於公立學校的教育活力與多樣性；但我們也發現學校目前在課程、人事、財政所 遭遇的困難，以及一些可以預見的爭議。 為了讓類似的改革能持續發展，本研究計畫將以宜蘭縣公立學校委託私人辦理之 兩所學校為個案，由教育與法律兩個層面，結合國外charter schools 的法案內容與實踐 經驗，一方面瞭解學校辦學特色與困境，教育局訪視歷程與爭議，公立學校家長與教 師參與委託經營之可行，另一方面，分析宜蘭縣委託國民小學自治條例與簽約內容， 且結合我國教育行政法、地方自治法，以及政經理論與憲法學理論，來建立穩固的學 校公辦民營法理基礎，希冀能夠透過宜蘭經驗以及本研究成果，落實教育基本法第七 條鼓勵私人興學之精神。